近一段时间,我省接连发生渔船倾覆事故,给人民群众生命财产安全造成严重损失。事故令人痛心,教训极为深刻。狂风巨浪的背后,不仅暴露出渔业安全生产监管中的漏洞和失范,更折射出潜藏其中的无视群众利益失职渎职、违法违规行为。
营口市某执法队船检大队大队长唐某:监督上确实没做到位,工作中没把握住原则,自己也感到痛心,自己对这事也很后悔。
大连市某农业综合行政执法队渔监中队执法船检查员:刚开始收点小鱼小虾,后来收点物,后来收点烟,后来变成金钱交易了。他们的目的无非就是让我在日常管理他们的时候,提供点便利条件。
“蝇贪蚁腐”看似不起眼,却像白蚁一样蛀空了渔业安全生产的根基。

省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和党中央、国务院部署要求,坚持人民至上、生命至上,以极端负责的态度和果断有力的措施,将渔船安全专项整治与群众身边腐败问题集中整治深度融合、一体推进,对涉渔船反腐和纵深推进群众身边腐败问题集中整治作出密集部署。


一场覆盖“人船港”全链条、贯穿“风腐责”全维度,剑指基层腐败问题的行动迅速展开。
10月中旬辽绥渔某船于出海作业返航途中,在长兴岛以北海域发生倾覆,10名船上人员全部失联。经查,该船船主罗某在职务船员配备不齐的情况下,先后向葫芦岛绥中县二河口新村港港口聘用负责人李某、大连市某港驻港工作人员周某某、顾某某送香烟和现金,用以取得转港证明和实现出海作业。目前罗某因涉嫌犯罪被公安机关依法采取刑事强制措施,相关案件正在进一步侦办中。李某、周某某、顾某某等有关渔业管理人员已被纪检监察机关立案。

大连市纪委监委第一纪检监察室副主任 周长文:以猛药去疴、刮骨疗毒的决心,深挖彻查渔港渔船安全乱象和基层微腐败问题。我们紧盯驻港监管、船舶检验等关键环节,通过以案带案深查、数据比对筛查、部门系统联查等举措,全面起底排查问题线索。
11月10日,辽营渔某船在捕捞作业时发生翻扣,船上11名船员落水,2人被救,9人失踪。营口市公安局成立由106名精干警力组成的专案组,提级办理,异地调警,彻查事故原因。调查显示,这艘船从建造到检验多个环节不符合规定;特别是在关键的船检环节,负责把关的公职人员甚至没有到实地检验。
营口市某执法队船检大队副大队长孙某:实际上我们的监管就流于形式,一种“形式的认可”。你有报告,有证书,或者该走的程序我们走了,我们就视为工作就做了。

营口市公安局分管日常工作的副局长 胡刚:验都没验,把这个照片一给他传,他就看看照片。为改装后的、不符合安全标准的船核发了出海证件,存在着利益输送。
渔业安全生产是人命关天的头等大事,责任重于泰山。省委、省政府迅速作出部署,以“零容忍”态度向“靠港吃港、靠船吃船、利益勾连”的顽瘴痼疾亮剑。
省纪委监委闻令而动,牵头成立监督问责工作专班,监督与办案同向发力,对调查中发现的失职渎职等问题依法依规从严处理。
公安机关抽调精干力量,对渔船倾覆事故并线侦查、提级侦办,在全省深入开展“严厉打击涉海涉渔违法犯罪专项行动”。
沿海6市同步开展涉船涉港问题线索“大起底”“大排查”,确保“不漏一港、不漏一船、不漏一人”。

葫芦岛市纪委监委第二纪检监察室主任 杨杰:坚持风腐同查同治,坚决斩断靠渔吃渔、靠船吃船的腐败利益链条。

锦州市公安局副局长 才俊蘅:持续加强专项整治,始终对涉海涉渔违法犯罪“零容忍”,切实维护渔业生产安全、保障渔民利益。

无论涉及到谁,都要依法依规从严处理、一查到底、决不姑息,省委态度坚决!截至11月24日,全省各级纪检监察机关共立案162人、管护30人、留置31人。公安机关共破获重大责任事故、非法买卖渔船证件、非法改造船舶、非法骗取渔船补贴、私拆屏蔽北斗、涉海走私等刑事案件45起,采取刑事强制措施104人;查处行政案件51起,行政处罚64人。在高压震慑和政策感召下,已有52人向纪检监察机关主动投案,交代有关问题。
大连市某农业综合行政执法队渔监中队执法船检查员:我感觉我应该向组织主动地去忏悔我所犯过的错。首先也感谢组织给我这个机会。一直想坦白这个事,但是一直没鼓起勇气。
大连市某海洋发展局工作人员:事故发生之后,在我们当地也有在这两条船上的船员家属,他们也带着孩子去打听这些事情,我们心里也不好受。如果说我们真的按照要求一条一条地认真检查,履职尽责全部到位的话,我相信是能够避免的。

人民至上,生命至上。如今,群众的心声从“敢怒不敢言”到“放心出海、安心作业”,彰显了集中整治的扎实成效。

渔民陈女士:抓安全、抓腐败,我们都赞成,我们也支持。
渔民骆先生:一些东西规范化、具体化了,而且把他们这些腐败分子抓住。这么一抓,对我们渔民有好处,下了一个安心药、稳心药,让我们能踏踏实实干生产。


省纪委监委第八纪检监察室副主任 马鹏飞:我们将持续深挖彻查违纪违法线索,坚持提级办理、直查直办,逐一查清背后利益链条。聚力攻坚、查深查透,彻底纠治沉疴积弊,推动全面强化渔船安全监管,守护人民群众生命财产安全。


我省在严厉惩治基层腐败的同时,坚持系统施治、标本兼治,推动渔业安全生产治理能力全面提升。统筹制度建设、监管创新和民生保障,扎实推进涉海渔船“木改钢”工作,积极争取国家“两新”政策支持,对接金融机构推出多种金融支持模式,制定补贴和帮扶政策,帮助渔民淘汰老旧木质渔船,换上安全性能更高的钢制渔船。

惩治腐败雷霆出击,直查直办绝不姑息,标本兼治重在治本。这场以渔船倾覆事故为切口的集中整治,是一场雷霆万钧面向基层的反腐败斗争,以“零容忍”的态度,坚决查处违纪违法案件,重塑基层政治生态,让百姓的获得感、幸福感、安全感充盈,为振兴发展筑牢根基,交出一份让党中央放心、让全省人民满意的答卷。

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